〔A〕
〔公开〕
宿建议案﹝2024﹞41号 签发人：徐宜军
关于市政协六届三次会议第263号提案的答复
王辉委员：
您提出的《关于加强我市乡镇污水处理设施建设运行的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
为切实做好政协提案办理工作，提高答复质量，我局及时召开会议，印发《关于做好2024年市人大建议和政协提案办理工作的通知》，细化工作任务、落实承办责任，明确联络员和具体承办人，做到早布置、早办理、早落实。结合工作实际，我局认真编写答复内容并征求您的意见和建议，及时有效、保质保量完成了答复工作。
针对您提出的3条建议，我们全部采纳并落实，具体情况如下：
一、关于建议“加强规划建设”的答复。从2012年启动乡镇污水建设以来，我局始终坚持“先规划、再建设”的原则，有序指导推进乡镇污水工作。“十三五”期间先后编制完成全市建制镇污水处理设施规划和建制镇污水处理厂安全运行实施方案。“十四五”以来，又编制《宿迁市住房城乡建设事业十四五规划》，根据镇村布局调整、人口增长、污水处理负荷等情况，科学安排乡镇污水处理厂扩容改造工程。先后指导完成了泗阳卢集、宿城
区龙河、泗洪县双沟等28个乡镇污水厂扩建工程，新增乡镇污水处理能力约2万吨/天。今年继续实施宿城区蔡集污水处理厂、宿豫区新庄污水处理厂等13个污水处理厂改扩建项目，计划年底进行调试投运，持续提高乡镇污水的处理能力。
二、关于建议“完善运行体系”的答复。在乡镇污水处理设施管理模式上，我局始终要求各地以县区为单位，实行“统一规划、统一建设、统一运营、统一管理”的“四统一”模式，先后通过PPP、BOT 等形式委托碧水源、首创、省环保集团等水治理行业优秀企业对污水处理厂进行运维管理。为进一步提高运维水平，对于泗阳乡镇污水处理厂运营不善问题，我局指导督促将污水处理厂交由县水投公司运营，由县水投公司成立专业运行队伍，保障污水处理厂科学运行。在污水处理厂委托专业化运行管理同时，我局组织各地因地制宜推进厂网一体化的管理，宿豫区、泗洪县、宿城区均结合乡镇污水PPP项目，将主干管网的建设和日常运维统一打包，交由项目公司统一运行管理。
三、关于建议“加强资金保障”的答复。据初步统计，我市污水处理成本约1.0元/吨，付费方式一般为按月或按季度根据处理水量结算费用，乡镇居民生活用水的污水处理费约0.4-0.8元/吨，缺口部分均由财政列入预算进行支付，据统计2023年全市累计支付乡镇污水处理费约5200万元。今年我局联合发改部门开展污水处理厂成本监审，进一步完善污水收费政策，合理制定和调整收费标准，更好发挥价格杠杆作用，提高污水处理厂运行规范化水平。抓住国家支持排水设施等建设机遇，加大项目整合和储备力度，积极争取国债（已争取4.02亿元）、“两湖”水环境保护（已争取0.51亿元）、设备更新改造等资金，助推全市生活污水处理设施建设和稳定运行。
下一步，我局将继续做好乡镇污水收集处理设施建设运行工作，一方面督促各地加快乡镇污水处理厂扩建、镇区十必接管网等建设工作，确保达到年度建设目标；另一方面加强监管，按月开展乡镇污水处理厂运行检查，不断提升提高乡镇生活污水处理运行管理水平。
宿迁市住房和城乡建设局
2024年6月26日
联 系 人：张弓才
联系电话：84388006
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委