各县(区)住房和城乡建设局,市各开发区、新区、园区建设局,局各部门、各单位:
今年6月是全国第24个、全省第32个“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”。6月16日为“安全宣传咨询日”根据省住房和城乡建设厅《关于开展2025年建筑施工“安全生产月”活动的通知》和市安委办《关于开展2025年全市“安全生产月”活动的通知》文件精神和工作要求,现就2025年全市住建领域“安全生产月”活动有关事项通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,持续树牢安全红线意识,深入实施全市住建领域安全生产治本攻坚三年行动,压紧压实安全生产责任,广泛动员住建各领域从业人员查找身边安全隐患,切实提高隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,以“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”为重点策划活动内容,以线上线下活动相结合的形式扎实开展好全市住建领域“安全生产月”活动,进一步提升全行业安全意识和消除安全隐患。
二、活动时间
2025年6月1日至6月30日。
三、活动安排
(一)深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。
1. 开展理论学习中心组专题学习活动。各地住建部门要组织开展党委(党组)理论学习中心组安全生产专题学习。以专题研讨、辅导报告、发表理论文章、评论言论等形式宣传阐释,全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义,推动理论学习入脑入心、见行见效。
2. 开展安全生产主题宣贯活动。深化拓展“百团进百万企业千万员工”学习宣讲活动,各地、各有关部门和单位负责同志开展专题宣讲,宣讲活动受众面覆盖安全生产一线执法人员及相关行业领域企业主要负责人。聚焦“人人讲安全、个个会应急”,持续宣贯《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》《江苏省生产经营单位安全风险管理条例》《宿迁市安全生产条例》等安全生产法律法规,组织开展专题培训、微课堂、主题辩论赛、参观见学、主题读书、知识竞答等活动,组织观看“安全生产月”活动主题片、安全生产治本攻坚三年行动专题片、事故警示教育片、典型案例解析片等影像资料,切实筑牢安全生产人民防线。
3. 增强安全意识和营造安全氛围。施工企业要组织开展“一把手话安全”“安全大家谈”“班前会”“以案普法”等活动,交流学习体会,开展警示教育。项目部要开展“项目经理讲安全”“人人查隐患”等活动,增强广大作业工人的安全生产和隐患排查意识,通过电子显示屏滚动播放安全公益广告,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等形式,营造强大宣传声势,牢固树立安全红线意识。
(二)扎实开展“查找身边安全隐患”行动。
1. 开展重点领域安全隐患排查治理。深化安全生产治本攻坚三年行动、“一件事”全链条整治等工作宣传,采取专家解读、骨干宣讲、现场教学等方式学好用好重大事故隐患判定标准,积极开展知识培训、岗位练兵、技能竞赛等活动,促进生产经营单位自觉履行安全生产主体责任。重点围绕建筑工地、城镇燃气、物业小区、群租房等领域,突出整治电动自行车安全管理、消防通道占堵、餐饮燃气用户安全使用、违规动火动焊施工作业等问题隐患排查治理。
2. 推动建立生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制。做好城镇燃气、建筑施工等领域事故隐患内部报告奖励机制宣贯。施工企业要认真落实省厅《关于进一步推动建筑施工企业建立完善事故隐患内部报告奖励机制的通知》(苏建函质安〔2025〕151号)要求,完善事故隐患内部报告奖励机制,在项目部广泛开展“查找身边安全隐患”系列行动。要通过重大事故隐患判定标准宣讲和岗位安全培训,提高作业人员识别隐患能力;安全生产月期间,省厅将依托“省安管系统”上线隐患内部报告奖励模块(另行发文),可生成项目端“查找身边安全隐患二维码”,项目部要在会议室、食堂、宿舍区、实名制通道口等显著位置处张贴,作业人员可随时通过手机扫码报告身边发现的隐患。项目安全员确认隐患后立即整改,并对报告人给予一定奖励。
(三)开展“隐患辨识科普行动”。
1. 组织参加科普宣传系列活动。针对重大事故隐患判定标准和群众身边常见安全隐患,集中开展“早发现、早报告、早处置”宣传活动,组织生产经营单位通过关注小红书“查找身边隐患安全训练营”账号参与“查找身边隐患,分享安全笔记”活动,观看应急科普短视频和专家直播,学习应急科普知识;分享“查找、报告或消除身边安全隐患”的安全笔记。组织参加“安全隐患随手拍”新媒体作品征集、测测你的“安全力”应急科普趣学、“安全隐患我查找”网络知识答题等全国性活动。鼓励各地创作短视频、微短剧、宣传海报、公益广告等科普作品,积极利用各类平台载体广泛开展科普宣传。
2. 组织观看宣传视频及专家讲座。一是各地住房城乡建设主管部门和施工企业要组织观看“安全生产月”主题宣传片、生命重于泰山Ⅲ-火灾事故警示教育片等,通过“建安码学习平台安全生产月学习专栏”(登录方法见附件2),学习安全生产主题宣传片、教育培训视频、事故案例警示教育片等。二是开展安全生产专家宣讲活动。“安全生产月”期间,省建筑安全监督总站、省建筑行业协会安全设备分会、省市政工程协会联合举办“建筑施工安全生产公益巡讲”活动,各地建设主管部门(或大型企业)可根据需求预订讲课内容和时间,联系省建筑行业协会建筑安全设备管理分会安排讲座(课程、授课人等信息详见附件3)。线上直播公益讲座定于6月5日14时,重点讲解《查找身边的安全隐患》《施工现场建筑起重机械隐患分析》《基坑工程事故隐患分析》等课程(报名方式详见附件4)。请各地建设行政主管部门和企业组织相关人员准时在线观看。
(四)开展“安全宣传咨询日”、“云观摩”交流和安全生产知识竞赛等活动。
1. 开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日,各地住房城乡建设主管部门要积极开展安全宣传咨询活动,积极推广安全生产先进技术和设备应用,以科技力量赋能安全隐患排查。围绕“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”主题,结合实际,联动开展各具特色的“安全宣传咨询日”活动。要以“安全宣传咨询日”活动为契机,坚持线上线下融合推进、党员群众一体发动,组织开展专栏科普、专题学习、集中咨询、装备展演、模拟体验等一系列内容新颖、形式多样、参与广泛的安全应急宣教活动。
2. 开展“云观摩”交流活动。各地要注重发挥典型示范引领作用,运用“云观摩”工地交流方式集中线上展示施工安全生产标准化建设、新技术应用、危大工程管控和智能建造、绿色建造、精益建造、装配式建造等内容,鼓励施工企业加大安全投入和技术推广,提升自主创新和本质安全水平。各地建设主管部门可在6月20日前推荐上报“安全生产月”活动期间本地区优秀“云观摩”项目(申请表及申报条件见附件5),市住建局将结合各地报送情况遴选报省厅,届时省厅会公布全省可供观摩项目名单。
3. 开展“安全共宣”公益宣传活动。各地、各有关部门和单位要积极利用报纸、网站、客户端、微信公众号、微博等各类媒体平台和办公场所、服务中心、户外大屏、应急广播等各类阵地资源开展公益宣传活动,传播公益短片、主题海报、安全标语等宣传资料,鼓励各类生产经营单位利用自身资源同步开展公益宣传,共同营造浓厚安全文化氛围。
(五)开展“消除隐患演练行动”。
聚焦消防、建筑、燃气等重点行业领域和群众身边潜在的各类安全隐患,持续开展排查梳理,形成风险清单,落实针对性防范措施。鼓励安全生产等专业应急救援力量发挥自身优势,指导企业、乡镇(街道)和村(社区)等基层单位开展以隐患识别、应急处置、逃生避险等为重点的数字推演、实战模拟和综合演练,进一步提升基层应急管理能力。
各地住房城乡建设主管部门要督促施工企业组织全员观看全国“十大逃生演练科普视频”,通过“建安码学习平台”观看建筑行业应急演练视频。项目部要开展以隐患识别、应急处置、逃生避险等为重点的数字推演、实战模拟和综合演练,进一步提升基层应急管理能力。
四、活动要求
(一)加强组织领导。各地住房城乡建设主管部门要专题研究部署,细化活动内容,统筹安排各项活动,做到组织到位、责任到位、经费到位,确保“安全生产月”系列活动的顺利开展。要紧扣活动主题,积极谋划,创新活动形式,充分发挥社会团体和行业协会作用,吸引广大群众和从业人员自觉加入到活动中来,推动活动重心向基层和企业下移。
(二)做好统筹结合。要把活动与正在开展的房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动、“生命至上,隐患必除”消防安全专项行动等有机结合起来,以“逐企业、逐项目、逐设备”标准,精准排查消除事故隐患。要把人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患全链条专项整治任务中施工现场安全管控内容作为隐患排查重点,推动专项整治任务走深走实。要在活动期间加大对《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》《危险性较大的分部分项工程专项施工方案严重缺陷清单(试行)》等的宣贯力度,切实提高隐患排查整改质量,准确判定、及时消除各类重大隐患。
(三)强化示范引领。要树选一批在安全生产宣传教育、安全生产标准化建设、安全事故隐患内部报告奖励、安全生产主体责任落实、推动防范化解重大风险、创新组织事故应急演练等方面具有示范引领的标杆企业、项目进行表彰激励、观摩示范,通过政府门户网站、行业主流媒体、微博、微信公众号等开展集中宣传推广,并在“安全生产月”活动总结报告中上报典型经验和先进做法,我局将择优选报省住建厅和市安委办。
(四)加强信息报送。要指定活动联络员,负责活动信息的收集、整理、报送工作,各县区住房和城乡建设局于5月31日前报送“安全生产月”活动联络员信息表(见附件1),6月30日前将本地区活动总结报告报送至我局质安处,并附活动开展的相关视频、图片、文字等电子版资料。请市局各有关处室5月30日前报送特色活动计划,并于6月27日前报送市本级活动开展情况。(联系人:韩琦,联系电话:0527-84387383,电子邮箱:sqzjjzac@163.com)
附件:1.“安全生产月”活动联络员推荐表
2.“建安码”学习平台登录方式
3.建筑施工安全生产管理公益讲座课程表及线上报名方式
4.建筑施工安全生产管理公益讲座线上观看方式
5.全省“安全生产月”活动期间“云观摩”工地申请表
宿迁市住房和城乡建设局
2025年5月28日
(此件公开发布)
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