为科学构建我市中心城区合理、完善、高效的城市道路系统，推动城市交通高质量发展，我局组织编制《宿迁市中心城区城市道路专项规划（2023-2035年）》（以下简称《规划》）。近期，《规划》草案已通过专家论证。为进一步提高规划编制的科学性、实施性和公众参与性，现将《规划》草案予以公示，广泛征求社会公众意见和建议，公示时间自2024年07月25日至2024年08月23日，共30天。

规划公示期内，如有意见或建议，可以下述方式反馈。

电子邮件：1914668119@qq.com

反馈电话：15312065658

邮寄地址：江苏省宿迁市宿城区洪泽湖路793号宿迁市住房和城乡建设局，邮政编码为223800。（邮件标题或信封封面请注明“《宿迁市中心城区城市道路专项规划（2023-2035年）》意见建议”字样）

一、规划编制目的

为响应《交通强国建设纲要》及江苏实施方案中提出的“区域综合交通枢纽城市”以及宿迁“四化”同步集成改革示范区与交通运输现代化示范区建设要求，落实国土空间总体规划提出的宿迁市中心城区新空间结构布局，进一步提升城区空间与交通骨架路网、交通功能组织、街道路权空间及跨河出行通道的一体协调性，促进宿迁市社会经济高质量发展，编制《宿迁市中心城区城市道路专项规划（2023-2035年）》（以下简称《规划》）。

二、规划范围与期限

本规划范围为宿迁中心城区范围，总面积340.96平方千米，包括水美主城及运河新区两大板块。

以2023年为规划基年，规划期限为2023年至2035年。其中，近期目标年为2027年，规划目标年为2035年。

三、规划目标与策略

1、规划目标

面向2035年，积极响应宿迁市“四化”同步发展要求，应对中心城区空间布局和交通系统新的发展趋势，构建“结构合理、功能明晰、畅达便捷、品质宜居、与用地相协调”的城市道路交通系统。

坚持高质量发展，从路网结构、交通走廊、交通瓶颈“面-线-点”三个层级分别提出发展战略，提升中心城区交通出行品质，实现交通引导发展。

2、规划策略

完善骨架路网：围绕宿迁市中心城区空间及交通体系发展趋势，从高速及快速路网一体化衔接及主干路网体系优化完善2个方面出发，引领宿迁市中心城区高效拓展，满足跨区域长距离出行需求。

理顺交通走廊：结合不同交通功能的客货流走廊分布预测，对货运、公共交通及慢行交通走廊进行梳理优化。结合宿迁市中心城区产业空间、物流园区及货运枢纽布局，打造客货有效分离、分级分类的货运交通走廊；匹配公交客流走廊预测分布，预控骨干公交专用路权空间；结合通勤慢行客流预测及中心城区历史人文资源节点分布，提出通勤及慢行网络结构与路权空间设置指引。

提升交通品质：根据中心城区各功能组团定位及相应的交通系统需求，从次（支）路网完善及道路路权空间优化2个方面出发，完善各片区次支路网体系，促进交通系统微循环组织；结合道路两侧用地功能布局，优化路权空间，引导绿色出行。

改善交通瓶颈：根据宿迁市中心城区远期跨河交通需求预测分析，结合实际跨河通道规划建设可行性，预控跨越古黄河及京杭运河跨河通道，提出既有桥梁改造拓宽形式指引；针对目前中心城区存在的交通拥堵的路段及节点，提出近期改造优化方案。

四、主要规划内容

1、完善骨架路网、构建外畅内联的快速交通系统

规划形成“两环十射”的快速路网体系。梳理优化高快路网服务互通布局，规划新增徐淮高速-通湖大道及新扬高速-洋河大道2处服务互通，改造现状陆集服务互通，衔接酒都路，减少高快路网出入转换。提升高速服务互通衔接通道能级，确保至少为城市主干路或干线公路建设标准。

水美主城板块规划形成“十八横十六纵”的主干路网结构，其中结构性主干路呈“五横六纵”布局，一般性主干路呈“十三横十纵”布局；运河新区板块规划形成“六横九纵”的主干路网结构，其中结构性主干路呈“三横二纵”布局，一般性主干路呈“三横七纵”布局。为进一步保证主干路网整体畅通、满足跨区长距离交通出行，规划共计对45段主干路提出优化方案，其中新建26段，改造19段。

2、理顺交通走廊、匹配走廊功能与空间

规划结合中心城区产业及物流枢纽布局，基于货运廊道分布预测，构建中心城区“货运限行区+双环”货运疏解廊道；规划结合公交客流走廊及通勤慢行交通走廊分布预测，构建“四横四纵”的骨架公交廊道及“十横十一纵”的通勤慢行廊道，并对上述廊道路权空间设置提出建设指引；规划结合中心城区自然人文资源节点，对城区绿道体系进行完善，增补城区绿道衔接线，对区域型、城市型、社区型不同层次绿道设置提出指引要求。

3、提升交通品质、建设功能匹配的完整街道系统

规划以不同行政分区为研究对象，结合片区不同城市组团功能定位差异，完善次支路网微循环，打通断头路、街坊道路，提升路网系统性及路网整体运行效率。

规划结合道路两侧用地功能不同，将道路分为交通性街道、景观性街道、生活性街道、工业性街道、综合性街道及巷弄共6类街道，并对不同类别街道路权空间分配提出建设指引。结合建设指引要求，规划共计对中心城区36条道路提出优化建议，使之与街道两侧用地性质相匹配。

4、改善交通瓶颈，实施有效的交通畅通工程

规划对跨京杭运河及古黄河通道进行加密提升。跨京杭运河通道规划形成16条，呈“5条快速路+10条主干路+1条次干路”空间格局。其中5条快速路分别为通湖大道、迎宾大道、北京路、宿迁大道和上海路，10条主干路分别为发展大道、三台山大道南延、洪泽湖路、西湖路、项王路、厦门路、苏州路、南京路、云帆大道和扬帆大道，1条次干路为城北路。跨古黄河通道规划形成26条，呈“5条快速路+12条主干路+5条次干路+2条支路+2条乡道”空间格局。其中5条快速路分别为通湖大道、迎宾大道、北京路、上海路和洋河大道，12条主干路分别为振兴大道、发展大道、洪泽湖路、西湖路、项王路、厦门路、苏州路、南京路、疏港大道、敦煌大道、酒家路和金樽路，5条次干路分别为莫干山大道、箭鹿大道、黄海路、富康大道及润洋大道，2条支路分别为宝龙南巷和建业路，2条乡道分别为船行干渠南侧道路和南范路。

规划结合现状调查，对中心城区20处交叉口及3处路段共计23处高峰时段交通堵点提出优化改善建议，保证城区交通系统顺畅运行。

图纸（详见附件）。