2024年，市住建局积极践行“战时防空、平时服务、应急支援”的人防职能使命，认真做好全市人防工程建设管理工作，高质量完成年度各项工作任务，确保工程战时防护效能，平时更好地服务民生、方便群众。

 一、建章立制出台维护管理制度新规。为进一步做好全市人防工程维护管理工作，我市启动了《宿迁市住宅区人民防空工程平时使用和维护管理规定》立法修订工作。新修订的市政府第12号令共27条，进一步理顺了人防工程维护管理体制，健全了人防工程维护管理制度，明确了人防工程维护相关要求，于今年3月1日起正式施行。新规实施后，《人民日报》江苏客户端、中国人民防空等媒体进行了宣传报道。

二、规划引领完成人防专项规划编制。为进一步科学规划我市人防工程建设布局，2024年4月在全省率先开展中心城市全域人防专项规划编制工作，经过多轮研究讨论、征求意见，该规划成果于10月12日通过省国动办组织的专家评审会。本次规划是我市人防专项规划落实国土空间“多规合一”规划的一次重要实践，也为我市人防配建指标融入国土空间规划体系打下了坚实基础。12月4日全省人防工程规划经验交流会上，宿迁市住建局作了汇报交流和经验分享。

 三、为民服务开展老旧人防工程维修。解决群众“急难愁盼”，年初通过梳理排查，金陵名府、皇冠公寓等9个老旧小区人防工程年久失修，设施损坏。通过对人防车库的照明节能、标识标牌、防护设施、顶部渗漏水等进行维修提升，解决老旧小区人防工程使用不便，停车困难等老百姓切身关注的问题，持续保障我市老旧人防工程战时防护功能和平时使用效能。

 四、查摆问题推进人防建设义务清查。深刻吸取江西新余佳乐苑“1•24”特别重大火灾事故教训，组织研读事故调查报告，深入分析事故发生原因，围绕人防工程立项审批、竣工备案、维护管理等全流程容易存在违法违规及监管不力等十个方面进行清查。针对查摆出人防工程未竣工投入使用和未履行人防建设义务的17个建设项目，迅速组织推进会，压实主体责任，明确整改期限。

五、多措并举提升维护管理监管效能。一是全链条普及人防工程维护管理知识，今年以来先后3次组织宣贯培训，市区人防工程相关供电、供水、通信等部门及物业管理人员等共计200余人参加培训。二是编制并发放维护管理知识手册1000余册，图文并茂介绍工程内人防、消防及防汛设备维护保养标准，让维管人员对人防工程设备设施运行、日常维护重点有了更直观的认识；三是增设人防工程警示标语，在人防工程墙体喷涂“穿墙开孔、违法必究”等举报标语，遏制并震慑破坏人防工程围护结构情形，打通了人防维护管理反馈渠道，有效增强群众人防意识，自觉依规使用人防工程。

六、强化监管夯实维护管理主体责任。强化对人防工程防护、消防、防汛设备及主体结构4个方面安全监管，全面完成市本级216个竣工人防工程年度安全巡检工作。重点检查人防工程围护结构、设施设备是否完好，有无违规设置食堂冷库、有无违规停放电动自行车充电行为、有无乱堆乱放堵塞出入口、平时使用单位是否严格落实人防工程各项安全管理制度等情况。全年下达整改通知35份，消除安全隐患67处。同时加大人防工程平时使用违法违规行为查处，按照“查、改、罚”要求严管重罚，今年以来共立案调查10个项目，移交查处2个。

七、创新提优搭建智慧人防管理平台。深化城市生命线工程人防场景建设，搭建基于大数据的精细化安全管理平台和战时城市居民人防疏散地图。通过在城市道路下人防工程内布设终端传感设备，做好工程结构安全和道路塌陷监测预警，同时将人防工程防汛、消防安全监管作为特色专项应用场景纳入城市生命线工程的安全监管范畴。目前人防场景软件平台已搭建完成，相关工程数据已录入完毕，首批4个试点项目硬件设备正在安装，力争为全省智慧人防做好宿迁样板。