为增强行政执法人员依法行政意识，进一步提升依法行政能力，保护行政相对人合法权益，市集建中心采取四项措施提高行政处罚办案质量。

一是贯彻行政执法“三项制度”。注重事前公示，将处罚依据、办案流程等信息在政府网站进行公示。严格法制审核，所有行政处罚必须经过法制审核后方可作出行政处罚决定。对于重点领域的重大案件实行全过程记录，确保案件办理科学规范。

二是定期开展执法案卷评查。严格按照《江苏省住房和城乡建设系统案卷制作及评查指南》要求开展行政执法文书评查，严格对照评查标准逐卷量化打分，对存在问题限期整改，提高案卷制作质量。

三是组织疑难问题研讨。对处罚案件办理过程中发现的有关案件定性、证据效力、处罚依据适用等法律界定不清、内部存在争议的问题，组织法律顾问、办案专家开展讨论，提高处罚案件的准确性。

四是组织行政执法培训。加强执法人员学习培训，在鼓励自学基础上，邀请法院、司法局、法律顾问及建设工程领域专家进行行政执法业务知识、业务技能培训；学习兄弟市先进办案经验，全面提升执法人员办案水平。