(2025年1月20日)
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,按照国家、省、市政务公开办部署,现向社会公布宿迁市住房和城乡建设局2024年政府信息公开年度报告。本报告由总体情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,行政复议,提起行政诉讼情况,存在的主要问题和改进情况,其他需要报告的事项等几方面内容组成。本年报所列数据的统计期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。本报告通过宿迁市门户网站“网上宿迁”(http://www.suqian.gov.cn/)、宿迁市住房和城乡建设局(http://zjj.suqian.gov.cn/)对外公布。如对报告有任何疑问,请与市住建局办公室联系(联系电话:84387378;邮编:223800)
一、总体情况
2024年,市住建局在市委、市政府的坚强领导下,牢牢把握“改革创新先行区、江苏生态大公园”的发展定位,强化责任担当,狠抓工作落实,扎实履行部门职责,推动城乡建设领域政务公开工作平稳开展。全年主动公开政府信息数3419条,通过市政府网站公开政府信息数268条。其中规范性文件数1件,行政许可1686项,行政处罚39项,行政强制0项,行政事业性收费1105.55万元,依法办理253起依申请公开信息,同比增长74.4%。充分发挥政务新媒体的公开带动作用,“宿迁海绵城市建设”推送微信239条,“宿迁住建”推送微信910条,策划参与新闻发布会5次,组织参加12345民生在线节目2次。
(一)主动公开,全面详尽。紧扣住建局党委重点工作任务,全面推进涉及公众性、公益性、公权性政府信息公开工作。
一是紧扣重点,常态化公开。围绕“四化”同步集成改革示范区建设重点项目、房地产、生命线、城市更新、城市园林绿化、住建领域安全生产、中心城市重点工程建设等工作,做到及时公开、全面公开。
图1:官网平台主动公开栏目
二是聚焦热点,回应关切。针对民众关注度高的政策性文件,严格履行事前征集程序,如市区住宅专项维修资金管理办法、中心城市建设重点工程项目、瓶装液化石油气配送管理、房地产经纪机构管理等定稿前充分征求群众意见,充分保障群众权益的同时做到集民智、为民生。2024年度共发布14条意见建议征集信息。切实发挥好人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体的监督作用,持续做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。2024年度,我局共办理市政协提案46件、人大建议案49件,被表彰为“2024年度提案办理先进单位”、“ 2024年度人大代表建议办理先进单位”。
图2:政策性文件征求意见
三是全面解读,落实“三同步”。采取图文、动漫、视频等多种形式开展政策性文件解读,2024年,依托局网站发布涉及房地产、保障性住房、城市污水处理、城市绿地保护等17条政策性解读信息及简明问答长图和视频解读。同时,持续推动政务新媒体建设,搭建互动交流平台。通过新闻发布、官方微信等多渠道发布解读信息,提高政策性文件的传播效果,2024年度通过“宿迁住建”、 “宿迁海绵城市建设”共发布1149条动态、政策性信息。
图3:政策性文件多样化解读
(二)依申请公开,规范严谨。一是注重依法公开。严格按照《宿迁市政府信息依申请公开制度》等15项制度要求,《宿迁市住房和城乡建设局政府信息依申请公开工作制度及流程》规范做好住建领域依申请政府信息公开工作,进一步提高信息公开答复的办理质效;二是注重协同公开。针对答复难度大、牵涉部门多的申请件,及时召开依申请公开专项会办会,组织相关单位和法律顾问会商办理。增强时限意识,把握时间节点,确保20个工作日内按期答复,降低诉讼风险。三是注重培训学习。常态化开展培训,邀请市政务公开领域专家结合依申请公开实际案例,学习依申请公开的流程、标准和规范;同时,法规处统一把关做好答复文书的合法性审查,有效降低法律风险。2024年,市住建局共受理依申请公开253件,其中4件结转下年度继续办理,其他均按期答复,无一超期。
图4:组织依申请信息公开培训
(三)搭建平台,聚力公共企事业单位信息公开。市住建局作为首批8大领域试点单位之一,率先开展公共企事业信息公开栏目建设工作。根据《关于印发《供水、供气、供热等公共企事业单位信息公开实施办法》的通知(建城规〔2021〕4号》)要求,印发市住建局领域规范公开工作的配套文件《关于做好供水、供气企事业单位信息公开工作的通知》(宿建办发〔2024〕22号),明确供水、供气行业信息公开实施主体、监督主体等内容,确认单位负责人为信息公开工作的第一责任人,指定专人负责实施企事业单位的信息工作开展。详细发布供水、供气企业的职责架构,为企业信息公开工作提供支撑。完善供水、供气企业的信息公开清单,让信息发布有据可循,专栏发布《供水主动公开信息目录清单》(2024版)、《供气主动公开信息目录清单》(2024版)。制定《供水、供气领域政府信息公开指南》,为信息公开工作提供指引,按照指南提供的路径可以查询到涉及供水、供气领域的主动公开信息。
图5:供水、供气专栏
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
1 |
4 |
5 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
408 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
处理决定数量 |
||
行政处罚 |
36 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
1105.55 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
|||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
||||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务组织 |
其他 |
||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
116 |
0 |
0 |
0 |
113 |
0 |
229 |
|||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 |
|||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
201 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
201 |
||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|||
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
||
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4.无正当理由大量反复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其他政府公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其他政府信息公开申请 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
|||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
(七)总计 |
249 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
249 |
||
四、结转下年度继续办理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||||
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总 计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总 计 |
|||||
5 |
0 |
3 |
5 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
五、存在问题及改进情况
2024年,我局政府信息公开工作总体平稳有序,但仍存在一些短板需要提升:一方面政策性文件解读时效性还需加强;另一方面公开队伍能力还需进一步提升。
一是把握政策解读时效性。严格按照《关于进一步做好政策解读推进政策落地见效的通知》要求,重视政策解读,切实做好政策文件、政策简明问答、政策解读三同步,规范执行初拟审批流程,规范标注公开属性,同步报送解读文件、政策简明问答,做到程序不倒置,以多种方式解读政策文件,提升民生政策落实成效。二是提升队伍能力建设。加大人员培训力度,通过“请进来”“走出去”等形式,强化理论、政策和业务等方面的知识学习和案例剖析,切实提升队伍专业素质和业务能力建设,更好满足新时代政务公开工作要求。
六、其他需要报告的事项
2024年度,我局政府信息公开领域未发生收取信息处理费情况。