（2024年1月19日）
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，按照国家、省、市政务公开办部署，现向社会公布宿迁市住房和城乡建设局2023年政府信息公开年度报告。本报告由总体情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议，提起行政诉讼情况，存在的主要问题和改进情况，其他需要报告的事项等几方面内容组成。本年报所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。本报告通过宿迁市门户网站“网上宿迁”（http://www.suqian.gov.cn/）、宿迁市住房和城乡建设局（http://zjj.suqian.gov.cn/）对外公布。如对报告有任何疑问，请与市住建局办公室联系（联系电话：84387378；邮编：223800）
一、总体情况
2023年，市住建局在市委、市政府的坚强领导下，牢牢把握“改革创新先行区、江苏生态大公园”的发展定位，扎实履行城乡建设职责，进一步完善工作机制，深化公开内容，着力提升服务水平，推动城乡建设领域政务公开工作平稳开展。全年主动公开政府信息数3419条，通过市政府网站公开政府信息数268条。其中规范性文件数3件，行政许可1686项，行政处罚39项，行政强制0项，行政事业性收费1435.49万元，依法办理145起依申请公开信息，同比增长113%。充分发挥政务新媒体的公开带动作用，“宿迁海绵城市建设”推送微信226条，“宿迁住建”推送微信447条，策划参与新闻发布会4次，组织参加12345民生在线节目2次。
（一）突出重点，分类公开。根据市住建局党委重点工作安排，全面推进涉及公众性、公益性、公权性政府信息公开工作。一是围绕重点工作，落实“五公开”。围绕“四化”同步集成改革示范区建设、房地产、生命线、城市更新、住建领域安全生产、中心城市重点工程建设等工作，做到“应公开尽公开、应上网尽上网”。二是聚焦回应社会关切，深化为民公开。中心城市建设重点工程项目、住房领域预售资金监管、存量房资金管理等定稿前充分征求群众意见，有力保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。切实发挥好人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体的监督作用，持续做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。2023年度，我局共办理市政协提案51件、人大建议案33件，被表彰为“2023年度提案办理先进单位”。三是推动多样化解读，形式更亲民。采取图文、动漫、视频等群众喜闻乐见的形式多种形式开展政策性文件解读，2023年，依托局网站发布涉及房地产、保障性住房、燃气安全、市场信用管理等15条政策性解读信息。同时，通过新闻发布、官方微信等多渠道发布解读信息，提高政策性文件的传播效果。
图1：政策性文件征求意见反馈
图2：政策性文件视频解读
（二）促进协同，依法公开。一是建章立制，规范答复。制定《宿迁市住房和城乡建设局政府信息依申请公开工作制度及流程》，明确责任分工，按依申请公开受理至答复的全流程进行明确分工；理顺工作流程，对办理流程中存在的各种处理情况进行细节规定；注重配套衔接，注重与国务院办公厅、市政府办公室等规范性文件的衔接，确保制度规范、可行。二是部门协同，科学答复。对于答复难度大、牵涉部门多的申请件，及时召开依申请公开专项会办会，组织相关单位和法律顾问会商办理。增强时限意识，把握时间节点，确保20个工作日内按期答复，降低诉讼风险。三是开展培训，严谨答复。邀请政务公开领域专家开展业务培训，结合依申请公开实际案例，学习依申请公开的流程、标准和规范；学习规范行文格式和答复用语，确保答复文书规范严谨，做好答复文书的合法性审查，有效降低法律风险。2023年，市住建局共受理依申请公开145件，其中24件结转下年度继续办理，其他均按期答复，无一超期。
图3：印发依申请公开制度
图4：组织依申请信息公开培训
（三）聚焦平台，全面公开。一是深化规范性文件公开。增设“行政规范性文件”专栏，及时上传住建领域发布的规范性文件，便于群众、企业及时查阅。二是深化事业单位信息公开。严格执行住建部《关于印发<供水、供气、供热等公共企事业单位信息公开实施办法>》通知要求，深入推进局属事业单位信息公开，在局网站开设供水、供气专栏，发布信息公开咨询电话、及时更新上传相关信息。
图5：供水、供气专栏
图6：增设“行政规范性文件”专栏
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
3 |
0 |
8 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
1686 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
处理决定数量 |
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|
行政处罚 |
39 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
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行政事业性收费 |
1435.49 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务组织 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
143 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
145 |
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|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
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|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
47 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
48 |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
28 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
59 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
60 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其他政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其他政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）总计 |
142 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
144 |
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四、结转下年度继续办理 |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总 计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总 计 |
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|
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
0 |
0 |
1 |
3 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在问题及改进情况
2023年，我局政府信息公开工作总体平稳有序，但与上级要求、群众期盼相比，还有一定的差距，需进一步改进提升：政策性文件签批流程还需进一步规范；文件解读质效还有待提升；督查检查还需进一步强化。
一是规范办文审签流程。严格落实市政府办公室《关于进一步做好政策解读推进政策落地见效的通知》要求，规范执行初拟审批流程，规范标注公开属性，同步报送解读方案及解读文件，做到程序不倒置，要素不缺不漏。二是持续提升政策文件解读质效。鼓励政策性文件开展多样化解读，可以采用短视频、动漫视频等方式解读，涉及民生关切的政策解读做到全面、详尽、准确，便于群众理解和查阅，把政策讲清楚、讲透彻，提升解读质效。三是加强行业内督查检查。需要进一步对照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，全面做好住建领域的信息公开，强化行业内的督查检查，以督查指导促公开。
六、其他需要报告的事项
2023年度，我局严格执行《政府信息公开处理费管理办法》，政府信息公开领域未发生收取信息处理费情况。